Phát huy vai trò của giai cấp công nhân tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Kính thưa Đoàn Chủ tịch;
Kính thưa quý vị đại biểu;
Thưa Đại hội.
Được sự cho phép của Đoàn Chủ tịch Đại hội, thay mặt Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh, tôi xin trình bày báo cáo tham luận về Công đoàn với việc “Phát huy vai trò của giai cấp công nhân tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh”.
Kính thưa Đại hội.
Trong những năm qua, cùng với xu thế hội nhập và phát triển chung, đội ngũ công nhân, viên chức, lao động của tỉnh có sự phát triển về số lượng và chất lượng, đa dạng hơn về cơ cấu. Đến nay toàn tỉnh có 60.396 công nhân, viên chức, lao động; trong đó, công nhân, lao động trong các doanh nghiệp có 30.981 (chiếm tỷ lệ 51,3 %).
Nhìn chung, đội ngũ công nhân, viên chức, lao động tỉnh ta có đạo đức phẩm chất tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, tích cực trong lao động, công tác, tích cực tham gia các phong trào hành động cách mạng; thể hiện rõ vai trò tiền phong, gương mẫu luôn là lực lượng nòng cốt đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước và đã có đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của tỉnh.
Kính thưa quý vị đại biểu;
Là một tổ chức chính trị - xã hội, Công đoàn có chức năng tập hợp, đoàn kết và vận động giai cấp công nhân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động.
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, những năm qua các cấp công đoàn đã không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, đa dạng hóa các hình thức vận động, tập hợp công nhân, viên chức, lao động, đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên trong các thành phần kinh tế, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, kết quả đạt được trên một số lĩnh vực cụ thể như sau:
Một là, phát động phong trào thi đua yêu nước, mà trọng tâm là phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo” với mục tiêu “Nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động”, “Thi đua phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và phát triển nông thôn”, phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”…các đợt thi đua cao điểm chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước và của địa phương, thu hút đông đảo công nhân, viên chức, lao động tham gia; tạo thành phong trào hành động cách mạng sôi nổi, rộng khắp. Kết quả 05 năm qua, thông qua phong trào đã có trên 10.000 lượt công nhân, viên chức, lao động có sáng kiến cải tiến kỹ thuật, đề tài nghiên cứu khoa học (trong đó, có 8.395 lượt công nhân, lao động trực tiếp sản xuất, công tác chiếm 83,09%; 1.598 lượt cán bộ quản lý chiếm 15,82%; 111 lượt cán bộ khoa học chiếm 1,09%). Có 7.562 đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật được áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn; 173 đề tài, sáng kiến, giải pháp đạt giải Hội thi sáng tạo kỹ thuật cấp tỉnh, ngành; tiêu biểu như: Sáng kiến “Lắp đặt van xả áp trên máy bơm nước 1.000 m3/giờ” giá trị làm lợi cho doanh nghiệp trên 150 triệu đồng của Trạm Thủy nông Ninh Hải; công trình “Đồng hồ điện tử sử dụng đa năng” của Công ty cổ phần xuất khẩu Nông sản Ninh Thuận làm tăng năng suất lao động gấp 04 lần so với phương pháp thủ công, tiết kiệm chi phí nhân công 300 triệu đồng mỗi tháng, làm hạ giá thành sản phẩm 15%; công trình “Cải tiến dây chuyền may từ dây chuyền lọc sang dây chuyền công nghệ LEAN dòng chảy một sản phẩm” của Công ty Trách nhiệm hữu hạn May Tiến Thuận làm tăng năng suất lao động từ 20% đến 30% so với công nghệ cũ; các công trình ”Phát triển lưới điện phân phối khu vực thôn Mông Nhuận, xã Phước Hữu, huyện Ninh Phước”; công trình “Cải tạo và phát triển lưới điện phân phối khu vực Điện lực Ninh Hải năm 2015” của Công ty Điện lực Ninh Thuận đã góp phần tích cực vào phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới.
Từ thực tiễn các phong trào thi đua nhiều công trình, sản phẩm mới đã ra đời, làm lợi hàng chục tỷ đồng; nhiều tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, được Nhà nước và các cấp công đoàn khen thưởng. Cụ thể, 5 năm qua Nhà nước đã tặng thưởng 06 Huân chương Độc lập, 71 huân chương Lao động, Chính phủ tặng 05 cờ thi đua, Thủ tướng Chính phủ tặng 66 bằng khen; công nhận 05 Chiến sĩ thi đua toàn quốc; Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 117 đơn vị, Bằng khen cho 744 tập thể Lao động xuất sắc, 172 Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, 4.757 Bằng khen cho tập thể và cá nhân, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tặng 05 Cờ thi đua, 117 Bằng khen cho tập thể, cá nhân, 04 Bằng Lao động sáng tạo; 02 cá nhân đạt Giải thưởng Nguyễn Đức Cảnh cùng nhiều Bằng khen của các Bộ, Ngành Trung ương và địa phương.
Hai là, công tác tham gia quản lý, thực hiện quy chế dân chủ cơ sở:
Liên đoàn Lao động tỉnh đã ký kết Quy chế phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh về quyền, trách nhiệm của công đoàn tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị định số 200/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ; cử người tham gia các Hội đồng, như Hội đồng thẩm định đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương; phương án làm thêm giờ đối với các đơn vị, doanh nghiệp; tham gia quá trình sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Nghị định số 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ; ký các Chương trình liên tịch, phối hợp hoạt động với một số sở, ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh, như Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Báo Ninh Thuận,...nhằm phát triển phong trào công nhân, viên chức, lao động, nâng cao hiệu quả hoạt động công đoàn trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm Xã hội tỉnh tổ chức trên 150 đợt thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động trong các doanh nghiệp, tham gia giải quyết tranh chấp lao động tập thể và đình công; 02 lần đối thoại về tình hình triển khai thực hiện pháp luật lao động với hơn 100 doanh nghiệp; tổ chức tư vấn pháp luật trực tiếp cho công nhân, lao động ở các doanh nghiệp có đông lao động, như: Công ty Trách nhiệm hữu hạn May Tiến Thuận, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Sản xuất - Thương mại và Xây dựng Nam Thành, Ninh Thuận và Công ty Cổ phần xuất khẩu nông sản Ninh Thuận với hơn 500 công nhân, lao động tham gia. Qua đó, giúp cho người lao động và người sử dụng lao động của doanh nghiệp nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp.
Chỉ đạo các cấp công đoàn phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở cơ sở; trọng tâm là tổ chức hội nghị cán bộ, công chức ở các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và hội nghị người lao động trong các doanh nghiệp theo định kỳ hàng năm, nhằm củng cố, mở rộng và phát huy quyền dân chủ của người lao động. Bình quân, hàng năm có 100% cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cơ quan xã, phường, thị trấn đã tổ chức hội nghị cán bộ, công chức; có 70,4% doanh nghiệp có tổ chức công đoàn mở hội nghị người lao động. Ngoài ra các cấp công đoàn thực hiện việc tham gia giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền theo Quyết định số 217 và 218-QĐ/TW ( ngày 12/12/2013) của Bộ Chính trị
Ba là, công tác chăm lo đời sống vất chất, tinh thần và hoạt động nhân đạo từ thiện:
Công tác chăm lo đời sống cho người lao động được các cấp công đoàn triển khai sâu rộng và thực hiện có kết quả. Cùng với các ngành chức năng hướng dẫn người sử dụng lao động thực hiện tốt các chế độ, chính sách cho người lao động theo quy định của pháp luật, nhất là chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Hàng năm, tỷ lệ công nhân được khám sức khỏe định kỳ từ 27 đến 33%; có 77,05% công nhân, lao động trong doanh nghiệp tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Phần lớn các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp đã trả lương và các khoản phụ cấp cho công nhân, viên chức, lao động đúng kỳ hạn, mức lương trung bình tăng qua các năm; ngoài ra hầu hết các doanh nghiệp đều chi tiền thưởng cho người lao động (có doanh nghiệp đã chi tiền thưởng bằng một tháng lương cho công nhân vào dịp cuối năm). Đến nay, các doanh nghiệp có sử dụng nhiều lao động đã tổ chức đưa đón công nhân đi làm trong vòng bán kính 20km.
Các hoạt động xã hội, từ thiện được triển khai sâu rộng và đạt kết quả; trong 05 năm qua các cấp công đoàn đã vận động cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động hưởng ứng tham gia tích cực các phong trào, các cuộc vận động xã hội, từ thiện như: Quỹ “Vì Trường Sa thân yêu”, Quỹ ”Nghĩa tình Hoàng Sa, Trường Sa”, vận động ủng hộ kinh phí xây dựng Khu tưởng niệm chiến sĩ Gạc Ma và Bệnh xá xã đảo Song Tử Tây thuộc huyện đảo Trường Sa, tỉnh Khánh Hòa, với số tiền trên 01 tỷ đồng; ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo”, Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa”; ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do thiên tai, phong trào tình nguyện hiến máu nhân đạo... được cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, lao động nhiệt tình hưởng ứng đóng góp với giá trị hàng tỷ đồng và hàng trăm đơn vị máu. Tổ chức thăm hỏi, tặng quà cho công nhân, viên chức, lao động có hoàn cảnh khó khăn trong các dịp lễ, tết, Tháng Công nhân hoặc khi bị thiệt hại do thiên tai với giá trị hàng trăm triệu đồng. Chương trình “Mái ấm công đoàn” do Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phát động đạt được kết quả rất thiết thực, các cấp công đoàn đã vận động đông đảo đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động tham gia đóng góp xây dựng quỹ để hỗ trợ, giúp cho nhiều công nhân, viên chức, lao động ổn định được chỗ ở. Cụ thể, đã vận động đóng góp 05 tỷ đồng; hỗ trợ xây mới 231 căn nhà, sửa chữa 22 căn nhà; với tổng giá trị là 4,994 tỷ đồng. Hoạt động vay vốn từ Quỹ Quốc gia giải quyết việc làm đã có tác động tích cực trong đời sống của một bộ phận công nhân, viên chức, lao động. Thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng về công tác giảm nghèo bền vững đến năm 2015; nhằm góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội tại địa phương, Liên đoàn Lao động tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh xét duyệt, thẩm định và giải ngân từ nguồn vốn của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và của Ủy ban nhân dân tỉnh. Kết quả, trong 05 năm qua, đã tiến hành xét duyệt, thẩm định, giải ngân 1,325 tỷ đồng cho dự án (vay vốn với 99 người được giải quyết việc làm) giúp cho cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động có điều kiện phát triển kinh tế gia đình; góp phần tăng thu nhập, cải thiện đời sống và giảm nghèo.
Phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, nhất là phong trào “Xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” được các cấp công đoàn chủ động phối hợp với thủ trưởng cơ quan, đơn vị, giám đốc doanh nghiệp triển khai thực hiện. Kết quả hàng năm, số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa tăng từ 70 đến 80 % so với số lượng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký đầu năm (riêng năm 2010 có 450 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; năm 2012 có 488 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; năm 2013 có 501 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa). Các hoạt động văn hóa, thể thao trong công nhân, viên chức, lao động ngày càng phát triển, đã duy trì các giải thể thao truyền thống ở cấp huyện, ngành hàng năm; tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích, thu hút đông đảo công nhân, viên chức, lao động tham gia; góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động ở địa phương, cơ sở. Trong thời gian qua, Liên đoàn Lao động tỉnh đã phối hợp tổ chức thành công 03 lần Hội diễn nghệ thuật quần chúng trong công nhân, viên chức, lao động với hơn 1.800 diễn viên không chuyên từ hàng trăm cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tham gia, thu hút hàng nghìn cổ động viên cho hội diễn. Các cấp công đoàn đã phối hợp tổ chức 17 Hội thi tuyên truyền phòng, chống chống ma túy, tội phạm, mại dâm, HIV/AIDS trong công nhân, viên chức, lao động với hơn 800 thí sinh (đến từ 45 công đoàn cơ sở tham gia, thu hút hơn 4.700 lượt cổ động viên cổ vũ cho hội thi). Tổ chức phát trên 4.000 tờ rơi tuyên truyền cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động tích cực phòng, chống ma túy, tội phạm. Phối hợp tổ chức nhiều cuộc thi, hội thi tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông, về chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ bà mẹ, trẻ em,…với các hình thức sân khấu hóa, thi viết; thông qua đó đã thu hút hàng nghìn lượt đoàn viên, công nhân, viên chức, lao tham gia.
Những hoạt động trên của tổ chức công đoàn đã góp phần xây dựng đội ngũ công nhân, viên chức, lao động không ngừng lớn mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của công đoàn vẫn còn có những khó khăn, thử thách do xuất phát điểm nền kinh tế của tỉnh ta thấp; ngành nông nghiệp trong cơ cấu nền kinh tế chiếm tỷ trọng khá lớn; lực lượng lao động chủ yếu xuất thân từ nông thôn nên ý thức kỷ luật lao động, tác phong công nghiệp và tinh thần làm chủ còn hạn chế. Mặt khác, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chủ yếu là doang nghiệp nhỏ, sử dụng ít lao động và có tới ¾ số doanh nghiệp có dưới 10 lao động. Những vấn đề nêu trên đã có tác động không nhỏ, làm ảnh hưởng đến phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn trong những năm qua.
Kính thưa Đại hội.
Từ những kết quả đạt được và trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước; với vai trò là một tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và người lao động; đứng trước những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức trong thời kỳ mới, đòi hỏi các cấp công đoàn trong tỉnh phải phát huy mạnh mẽ vai trò tổ chức, tập hợp đông đảo công nhân, viên chức, lao động; đẩy mạnh hơn nữa các phong trào thi đua yêu nước, các mặt hoạt động của công đoàn; phấn đấu thực hiện thắng lợi phương hướng, mục tiêu mà Đại hội IX Công đoàn tỉnh Ninh Thuận đề ra trong nhiệm kỳ 2013 - 2018 là: “Tập trung xây dựng các cấp công đoàn trong tỉnh thật sự vững mạnh; không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động; thực hiện có hiệu quả chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động. Quan tâm công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng; xây dựng giai cấp công nhân tỉnh nhà có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế, thật sự là lực lượng nồng cốt, đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước; góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh”.
Với khẩu hiệu hành động được xác định là: “Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động công đoàn; vì quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động; vì sự ổn định và phát triển bền vững của tỉnh Ninh Thuận”.
Để đạt được mục tiêu của Đại hội IX Công đoàn tỉnh Ninh Thuận đã đề ra, trong thời gian tới tổ chức công đoàn tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, trách nhiệm và hiệu quả đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tổ chức công đoàn sẽ triển khai thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Một là, tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đội ngũ công nhân lao động, nâng cao ý thức chính trị, ý thức công dân, tinh thần dân tộc và trách nhiệm tham gia xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, ra sức rèn luyện, phấn đấu vươn lên, xứng đáng là lực lượng đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh.
Hai là, thực hiện tốt phương châm: Hướng mạnh hoạt động về cơ sở; lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu; lấy công nhân, viên chức, lao động là đối tượng vận động; lấy việc chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động và xây dựng mối quan hệ hài hòa, ổn định, tiến bộ giữa người lao động và người sử dụng lao động làm mục tiêu hoạt động của mình; khắc phục tình trạng “Hành chính hóa” trong hoạt động công đoàn.
Ba là, tập trung củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của công đoàn cơ sở để mỗi tổ chức công đoàn cơ sở thật sự là chỗ dựa vững chắc của công nhân, lao động và có sức thu hút người lao động. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ công đoàn cơ sở; quan tâm phát hiện, bồi dưỡng và giới thiệu cho Đảng những cán bộ, đoàn viên, công nhân, lao động ưu tú, trưởng thành từ phong trào công nhân, để Đảng xem xét kết nạp. Tập trung phát triển đoàn viên, thành lập tổ chức công đoàn trong các thành phần kinh tế; nhất là các doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Bốn là, chỉ đạo các cấp công đoàn trong tỉnh tham mưu giúp cấp ủy tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6- Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”; phát huy mạnh mẽ vai trò tiên phong của đội ngũ CNVCLĐ trong việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Hướng về Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần này, với niềm tin tưởng và tự hào; các cấp công đoàn và đội ngũ cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động trong tỉnh xin được biểu thị sự quyết tâm mạnh mẽ, tiếp tục đẩy mạnh các phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước, mang lại hiệu quả thiết thực; góp phần đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh nhà, xây dựng quê hương Ninh Thuận ngày càng giàu, đẹp, văn minh.
Xin trân trọng cảm ơn!