“V/v hướng dẫn tổng kết
công tác công đoàn năm 2012”.

Kính gửi: - Các Ban Liên đoàn Lao động tỉnh;
                               - Liên đoàn Lao động các huyện, thành phố, Công đoàn ngành.

            Thực hiện sự chỉ đạo của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tại Công văn số 1595/TLĐ ngày 22/10/2012 về việc hướng dẫn tổng kết công tác công đoàn năm 2012; Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh đề nghị các Liên đoàn Lao động các huyện, thành phố, Công đoàn ngành tiến hành tổng kết công tác công đoàn năm 2012 và xây dựng chương trình công tác năm 2013 của cấp mình. Nội dung báo cáo tổng kết phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn năm 2012 tập trung vào những nội dung chủ yếu sau: 

I. TÌNH HÌNH CÔNG NHÂN, VIÊN CHỨC, LAO ĐỘNG.

            - Nêu khái quát tình hình kinh tế-xã hội của địa phương, ngành và những tác động trực tiếp đến phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn.

            - Phản ánh về số lượng, chất lượng công nhân, viên chức, lao động của địa phương, ngành; tình hình việc làm, tiền lương, nhà ở, điều kiện lao động, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; thực hiện pháp luật lao động của doanh nghiệp, nhất là thực hiện về chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;

- Tư tưởng, tâm trạng, nguyện vọng của công nhân, viên chức, lao động.

            II. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN NĂM 2012. 

1. Công tác triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ IX và Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XI.

- Công tác tổ chức đại hội công đoàn cơ sở và việc chuẩn bị đại hội Liên đoàn Lao động huyện, thành phố, Công đoàn ngành.

- Việc nghiên cứu, tham gia góp ý dự thảo báo cáo Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh khóa VIII tại Đại hội Công đoàn tỉnh Ninh Thuận lần thứ IX nhiệm kỳ 2013-2018.

2. Tham gia xây dựng và kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách, chế độ có liên quan trực tiếp đến công nhân, viên chức, lao động và tổ chức công đoàn.

- Tham gia xây dựng pháp luật có liên quan trực tiếp đến công nhân, viên chức, lao động, nhất là tập trung nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Công đoàn và tham gia sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động.    

- Tình hình ký Hợp đồng lao động giữa chủ doanh nghiệp và người lao động (NLĐ); tỷ lệ công nhân, lao động được đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết, thực hiện thoả ước lao động tập thể.

- Công tác nắm tình hình đời sống, việc làm của người lao động; phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết những khó khăn vướng mắc, góp phần chăm lo, bỏa vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động trước tình hình công nhân, lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp cắt giảm quy mô hoặc ngừng sản xuất. Xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp. 

- Kết quả hoạt động tư vấn pháp luật của công đoàn.

- Hoạt động hưởng ứng Tuần lễ quốc gia về An toàn vệ sinh lao động- Phòng chống cháy nổ lần thứ 14 năm 2012.

- Các hoạt động xã hội, đền ơn, đáp nghĩa, tương thân, tương ái trong công nhân, viên chức, lao động. Kết quả thực hiện Chương trình nhà ở “Mái ấm Công đoàn”; hoạt động ủng hộ cuộc vận động “Tấm lưới nghĩa tình vì ngư dân Hoàng Sa, Trường Sa”.

Tình hình vay vốn giải quyết việc làm.

3. Công tác tuyên truyền, giáo dục.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết của Công đoàn.

- Tuyên truyền về biển đảo và pháp luật về biển đảo trong công nhân, lao động.

- Họat động trong Tháng Công nhân năm 2012.

- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW về  “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”; gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong công nhân, viên chức, lao động theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/BCT của Bộ Chính trị.

- Kết quả triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức “Ngày pháp luật” trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo tinh thần Chỉ thị số 33/2010/CT-UBND, ngày 27/12/2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.  

- Các hoạt động hưởng ứng “Năm an toàn giao thông 2012”; tuyên truyền thực hiện pháp luật về an toàn giao thông trong công nhân, viên chức, lao động.

- Các hoạt động văn hóa, thể thao, nâng cao đời sống tinh thần cho công nhân, viên chức, lao động tại cơ sở.

- Triển khai thực hiện tiêu chí xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa theo chủ trương của Chính Phủ và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

- Công đoàn tham gia cải cách hành chính Nhà nước, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và tệ nạn xã hội, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước.

4. Tổ chức các phong trào thi đua.

- Kết quả tổ chức thực hiện các phong trào thi đua. Đặc biệt, là phong trào thi đua chào mừng đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội IX Công đoàn tỉnh và Đại hội XI Công đoàn Việt Nam; các đợt thi đua cao điểm chào mừng các ngày lễ, các sự kiện trọng đại của địa phương, của đất nước góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của ngành, địa phương năm 2012.

- Việc tổng kết đánh giá kết quả phong trào lao động sáng tạo trong công nhân, viên chức, lao động giai đoạn 2007-2012.

 5. Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn và đội ngũ cán bộ công đoàn.

- Kết quả thực hiện chỉ tiêu đăng ký về phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở năm 2012.

- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết 4a/NQ-TLĐ về “Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn giai đoạn 2010- 2020” (Kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn).

- Công tác kiểm tra, chấm điểm phân loại công đoàn cơ sở năm 2012.

- Công tác tham gia xây dựng hệ thống chính trị, giới thiệu đoàn viên, công nhân ưu tú kết nạp Đảng.

6. Công tác nữ công.

- Công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác nữ, về giới, bình đẳng giới; việc triển khai các hoạt động truyền thông về dân số, kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản,  an toàn vệ sinh thực phẩm, dinh dưỡng trong công nhân, viên chức, lao động. Các hoạt động chăm lo đến trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.

- Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 6b/NQ-TLĐ về “Công tác vận động nữ cán bộ, công nhân, viên chức, lao động thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

- Tình hình, kết quả thực hiện các phong trào “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “Nuôi và dạy con tốt”, … trong nữ công nhân, viên chức, lao động.

- Công tác kiểm tra thực hiện tại doanh nghiệp và việc tham gia nghiên cứu, đề xuất chính sách lao động nữ trong dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi), nhất là các qui định về ưu đãi đối với lao động nữ ở những doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ.

- Các hoạt động xã hội trong lao động nữ. Xây dựng và phát triển các nguồn vốn, quỹ giúp nhau làm kinh tế trong nữ công nhân, viên chức, lao động.

7. Công tác tài chính:

- Tình hình thực hiện công tác thu-chi, quản lý ngân sách Công đoàn theo quy định của Nhà nước và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nhất là ở khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-LĐLĐ ngày 11/01/2010 của Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh khoá VIII về “Nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công đoàn”.

8. Hoạt động của Ủy ban kiểm tra.

- Việc tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch kiểm tra trong năm; những vấn đề nổi lên qua kiểm tra, kết quả giải quyết và biện pháp khắc phục.

- Kết quả giải quyết và tham gia giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo của CNVCLĐ.

9. Công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

- Đánh giá những hoạt động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của công đoàn.  

- Những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

10. Những kiến nghị, đề xuất.

Những kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Liên đoàn Lao động tỉnh và các ngành liên quan.

* Đánh giá chung.

Nhận xét, đánh giá những kết quả nổi bật, những hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân trong việc thực hiện các nhiệm vụ. 

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2013.

Liên đoàn Lao động các huyện, thành phố, Công đoàn ngành căn cứ vào yêu cầu thực tiễn của địa phương, ngành để xác định nhiệm vụ chủ yếu tập trung chỉ đạo, thực hiện trong năm 2013; trong đó, cần lưu ý một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tham gia xây dựng và thực hiện các chính sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến công nhân, viên chức, lao động và công đoàn, đặc biệt là Luật Công đoàn, Bộ luật Lao động năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành; chăm lo, bảo vệ quyền và lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động; tăng cường các hoạt động xã hội, nhân đạo của các cấp công đoàn, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

2. Tập trung tuyên truyền, giáo dục trong công nhân, viên chức, lao động về truyền thống đấu tranh cách mạng của Đảng, về Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại và ý nghĩa của cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW, Nghị quyết Đại hội Đảng cấp mình và tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; hưởng ứng thực hiện Tháng Công nhân năm 2013.

3. Tổ chức phát động các phong trào thi đua nhân dịp diễn ra các sự kiện lịch sử, chính trị trọng đại của địa phương, của đất nước, tổ chức vận động công nhân, viên chức, lao động đăng ký thực các công trình, sản phẩm chào mừng; nhất là trong dịp diễn ra đại hội công đoàn các cấp, tiến tới Đại hội IX Công đoàn tỉnh và Đại hội XI Công đoàn Việt Nam.

4.Đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, hướng mạnh các hoạt động của công đoàn về cơ sở. Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh; chú trọng ở khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

5. Nội dung hoạt động công tác nữ công phù hợp với thực tế để tập hợp đông đảo nữ công nhân, viên chức, lao động tham gia. Đẩy mạnh các hoạt động xã hội, các hoạt động truyền thông về dân số, gia đình và trẻ em.

6. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện Điều lệ Công đoàn Việt Nam, việc thu-chi tài chính, việc xây dựng và thực hiện quy chế hoạt động của tổ chức công đoàn. Giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của người lao động thuộc thẩm quyền của tổ chức công đoàn.

Từng nhiệm vụ chủ yếu năm 2013 của công đoàn cần nêu rõ chỉ tiêu, biện pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của địa phương, ngành.

Trên đây là hướng dẫn một số nội dung cơ bản phục vụ cho báo cáo tổng kết phong trào công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn năm 2012; yêu cầu Liên đoàn Lao động các huyện, thành phố, Công đoàn ngành và các Ban Liên đoàn Lao động tỉnh căn cứ vào tình hình cụ thể để xây dựng báo cáo đánh giá tình hình công nhân, viên chức, lao động và hoạt động công đoàn từ đầu năm đến hết tháng 10/2012 và xác định những nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 theo nội dung hướng dẫn trên. Báo cáo cần có số liệu thống kê (theo biểu mẫu và tính đến thời điểm báo cáo) và gửi về Liên đoàn Lao động tỉnh (qua Văn phòng, Email: ldldninhthuan@congdoanninhthuan.org.vn) chậm nhất đến ngày 15/11/2012, để tổng hợp xây dựng báo cáo tổng kết năm 2012 của Liên đoàn Lao động tỉnh; đồng thời báo cáo Tỉnh uỷ và Tổng Liên đoàn theo quy định. 

* Ghi chú: Một số vấn đề cần lưu ý khi xây dựng báo cáo tổng kết.

1. Từng nội dung trong báo cáo khi đánh giá cần phải có số liệu chứng minh và phải so sánh kết quả với cùng kỳ năm trước.

2. Phần phương hướng, nhiệm vụ trong hướng dẫn này chỉ gợi ý những nội dung trọng tâm cần tập trung; vì vậy khi xây dựng báo cáo ở phần phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, đề nghị các đơn vị phải xác định nhiệm vụ cụ thể từng nội dung theo đề mục như phần đánh giá kết quả thực hiện năm 2012.

3. Đối với các Ban Liên đoàn Lao động tỉnh, căn cứ những nội dung, lĩnh vực chuyên đề thuộc trách nhiệm của Ban để tiến hành đánh giá kết quả năm 2012 và đề ra phương hướng, nhiệm vụ và những giải pháp thực hiện trong năm 2013./. 

BẢNG TỔNG HỢP SỐ LIỆU HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN NĂM 2012.